尼加拉瓜诉哥伦比亚案中的有效控制与岛屿划界——兼论对南海岛礁争端的启示.docx

尼加拉瓜诉哥伦比亚案中的有效控制与岛屿划界——兼论对南海岛礁争端的启示.docx尼加拉瓜诉哥伦比亚哥案中的有效控制与岛屿划界兼论对南海岛礁争端的启示I内容摘要:尼加拉瓜诉哥伦比亚案反映了有效控制规则在司法实践中得到继续巩同和发展,国际法院倾向丁•将冇效控制规则作为解决领土争议的最后手段。该案是一个少见的岛屿面对大陆的海洋划界的案例。该案的岛屿划界实践表明,面积大并拥有大量人口的岛屿应当作为专属经济区和大陆架临吋屮间线的基点。i个岛屿面积越小,离海岸或具他岛屿的距离越远,越不可能作为专属经济区和人陆架临时中间线的基点。此外,该案还强调不能无视海岸地理情况,随意地对岛屿进行飞地处理。关键词:有效控制;岛屿海洋划界;南海岛礁、引言2012年11月19日,国际法院作出对尼加拉瓜诉哥伦比亚领土争端和海洋划界案(以下简称“尼加拉瓜诉哥伦比亚案”)实质内容的判决。该案涉及国际法中的许多内容,例如:诉讼请求的变更和可受理性问题、领土主权争端、条约解释、等距离/相关情况划界方法和200海里以外大陆架划界问题等一系列问题,该案的复杂性足以使其入选国际法的经典案例。本文主要从领土争端和岛屿海洋划界两个方面对此案进行研究,并探讨该案对于南海岛礁争端的影响。领土争端和海洋划界本是国际法中独立的两个问题,前者适用领土法解决,后者适用海洋法解决。然而,在实践中,这两个问题往往又是互相联系的,根据陆地决定海洋的原则,海洋划界问题需要首先解决领土争端问题。南海岛礁争端就屈于既涉及领土争端,乂涉及海域划界的复杂问题。值得特别注意的是,尼加拉瓜诉哥伦比亚案是一个少见的岛屿面对大陆海岸的海洋划界案例。在以往的许多案例中,岛屿往往作为人陆对人陆的海域划界背景中一个附带出现的地理情况予以考虑,例如:2009年的黑海划界案中,蛇岛是乌克兰大陆海岸与罗马尼亚大陆海岸划界过程屮出现的一个偶然情况。国际海洋法法庭2012年的孟加拉湾划界案中,圣马丁岛是孟加拉大陆海岸和缅甸大陆海岸划界过程屮的一个特殊情况。然而,在尼加拉瓜诉哥伦比亚案,由于哥伦比亚所属岛屿远离其本国大陆海岸,因此哥伦比亚人陆完全不参与和尼加拉瓜的海洋划界,由哥伦比亚岛屿作为独立海岸地形参与划界。这一特殊的地理情况与南海岛礁远离我国大陆,我国与南海周边国家不仅对南海岛礁存在领土争议,还需要和南海周边国家进行海洋划界的情况有相似之处。因此,该案对我国南海岛礁的划界问题有一定的借鉴意义。二、尼加拉瓜诉哥伦比亚案的背景事实尼加拉瓜位于加勒比海四北部。尼加拉瓜北而是洪都拉斯,南而是哥斯达黎加和巴拿马。尼加拉瓜西北方向与牙买加相对,东面则与哥伦比亚大陆相对。哥卜凌嘉,广东财经大学讲师。伦比亚位于加勒比海南部。哥伦比亚东部与委内瑞拉接壤。尼加拉瓜和哥伦比亚都曾经是西班牙的殖民省。哥伦比亚于1810年从四班牙独立。尼加拉瓜于1821年从西班才独立。尼加拉瓜和哥伦比亚曾经于1928年3月24日签订《关于哥伦比亚和尼加拉瓜争议领土问题的条约》(以下简称1928年条约)。1930年5月5F1,尼加拉瓜和哥伦比亚又签署了关于1928年条约的《互换批准书议定书》(以下简称1930年议定书)在1960年代末,尼加拉瓜对名为基塔苏埃尼奥的岛礁周围海域颁发石油开采许可证,引发哥伦比亚政府的抗议。哥伦比亚政府在1969年6刀4日的照会中指出,根据1928年条约和1930年议定书,82度经线是两国的海洋划界线。1969年6月12F1,尼加拉瓜作出的外交照会否认两国之间存在这样一条海洋边界。两国由此就海洋边界问题产生争议,并导致两国Z间多年来的持续紧张关系。2001年12月6日,尼加拉瓜在国际法院就其与哥伦比亚在四加勒比海的领土主权和海洋划界争议起诉哥伦比亚。2007年12刀130,法院就该案的管辖权作出判决,认定自己对除圣安德烈斯岛(SanAndres)、普罗维登西亚岛(Providencia)和圣卡塔利娜岛(SantaCatalina)以外的海洋地物的主权和双方海洋划界争端拥有管辖权。[三、岛屿主权争端止如上文所述,在涉及领土争端的海洋划界案件中,解决领土主权争议成为海洋划界的前捉。因此,该案首先解决尼加拉瓜和哥伦比亚的领土争端。尼加拉瓜和哥伦比亚之间有争议的海洋地物包扌舌阿尔布开克礁(AlburquerqueCays)、新巴霍(BajoNuevo)、东-东南礁(East・SoutheastCays)、基塔苏埃尼奥(Quitasueno)、龙卡多尔(Roncador)、塞拉纳(Serrana)和塞拉尼亚(Serranilla)。法院指出,在解决这些海洋地物的主权Z前,首先要判断这些地物是否可以被占冇。根据国际法的规定,无论其而积多么小的岛屿都可以被占冇,低潮高地则不能被占有。尼加拉瓜和哥伦比亚均同意阿尔布开克礁、新巴霍、东•东南礁、龙卡多尔、塞拉纳和塞拉尼亚在高潮时高于水面,因此作为岛屿,它们都可以被占有。但是,两国对于基塔