《没有政府的治理》.doc

《没有政府的治理》.doc这本书是山九位研究治理问题的学者所撰写的论文组成的论文集,山硏究治理问题的知名学者罗西瑙主编,本书一共十篇,这些论文虽然是山许多作者分别写就,但仍然能共同构成一个主题,都旨在探讨超越权威性统治的治理,力图研究有关这种全球治理的理论。第一章是罗西瑙木人所写,可以看作是对“治理”的概念厘淸,以及木书的内容介绍。治理有别于强调权威的统治,它是一种强调协作、参与和互动的模式,“由共同的目标所支持,而这个目标未必出在合法的以及正式规定的职责,而且也不一定需要依靠强制力量克服挑战而使别人服从”。它既可以存在国家内部管理领域,乂可以存在于国际领域,而本书主要是从后者的角度进行论述的。国际补会或者■说世界社会是一个无政府的补•会,它没有一个高于所有国际社会行为主体的更高权威对各种行为主体进行规制,这就需要相关行为主体相互合作,建立相关制度,以构建国际社会的良好秩序。治理涉及到全球秩序的三种基木层次,即观念的主观层次、行为的或客观的层次、集团和政治的层次,治理需要在这三个层次同时活动,以实现构建良好全球秩序的目标。接下來的第二章主要是研究19世纪欧洲国际政治屮的治理问题。19世纪的欧洲主要表现为一种多头政治,山五大国共同运作一个不完善的体制,五大国通过会议等形式协调各国的活动,贯彻诸如发布规范、批准政策、阻止行动、确立国家地位、创立国际机制、引入冲突解决机制以及强制法令等,一般情况下,这些行动都不是强制执彳亍的,和这些行动Z所以能得以执行则依赖于人国的实力后盾。英实这种稳定机制是不稳定的,它最终因为结构性变化、技术革新和战争态度的变化而导致治理体系的解体。第三章探讨威斯特伐利亚体系的衰落,这一体系是一个主权国家构建的体系,而这一体系的衰落则正体现看对没有政府的治理的需要,它意味看主权的地位受到削弱,而国家也不再是全球秩序的独覇。在这个过程屮,国家已经不能再拒绝用自主权换取其他有价值的事物,而EB家间的相互依存则会不断加强。第四章探讨的是发展中国家中新古典经济学说的兴盛。治理的存在是以秩序的存在为前提,而秩序可以区分为三种形式,即紧密结合在一起的观念体系、作为一定时间的跨国趋同结果的体系、为一定目的服务或被治理的体系,从这三个体系屮可以辨识出三个跨越国界范用的问题:世界秩序的观念、实践趋同和制度化的或被治理的规制。而发展中国家之所以广泛运用新古典经济学说,就是因为自山经济政策和利益的最小限度趋同是…个自山国际经济形成的先决条件,而发展中国家要融入这个国际体系屮,就需要使自己适应这个体系的各种观念,并建立相应的制度。第五章从观念意义上探讨治理问题,是木书唯一一篇与实证主义研究方法不同的文章,它主要是从观念的角度探讨世界政治的主观性基础,其目标在于为促进世界政治中的结构性变化的行为、以及作为政治行动指南的实用知识提供基础。作者通过探讨伊斯兰学者伊水•赫勒敦对他所处时代的治理问题所进行的探讨,将其与现今的治理问题进行比较,从屮发现其屮的共性。第六章探讨制度的有效性问题,一般情况下,各种制度是可以有效运行的,但这就无法发现治理的效力所能达到的程度,而通过探讨一些棘手案例,则可以很好的发现治理仍然存在的问题,作者探讨的这些棘于案例包括冷岸群岛的归属问题、商业捕鲸问题、国际贸易问题。通过对这些案例的研究,作者找到r爆响国际制度有效性的关键因索,这主要包括两大类,即制度本身的因素和环