管道完整性管理效能评价指标体系.pdf

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管道完整性管理效能评价指标体系年的报告∞‘天然气管道安全——完整性饨关键词：管道；完整性管理；效能评价：指标体系篊文章编号：．——郑洪龙砹⑽谷雨雷’王婷髁K郑洪龙等．管道完整性管理效能评价指标体系．油气储运，，—，．摘要：针对国内外尚无管道完整性管理效能评价的成熟方法及标准规范可供遵照执行的现状，深入调研了国外法律法规和标准规范的相关要求，包括美国法规甊．、甊．，美国联邦法规，报告和傅家饧约癆虯等相关标准。指出管道完整性管理效能评价是用于对管道企业或管理单元实施完整性管理的有效性及其效率进行评价，而管道完整性管理效能评价是一个多投入、多产出的综合评价系统，因此对其投入、产出要素进行分析界定，遵循指标的完备性、可比性、可操作性和简练性等原则，从管道企业或运营商的管理对象和完整性管理工作内容两个维度综合考虑，针对每项具体工作设定效能度量指标，构建管道完整性管理效能评价指标体系。中图分类号：文献标识码：随着市场竞争的日益加剧，企业对效益提出了更高的要求，资源的利用效率受到更多关注。为此，管道企业大力推进和不断完善管道完整性管理工作，而对实施完整性管理的效能进行评价迫在眉睫。目前，国际上在管道完整性管理效能评价方面尚未形成统一的体系和标准。孓《输气管道完整性管理系统》提出了完整性管理方案的效能测试和改进要求⋯，一《有害液体管道系统的完整性管理》规定了完整性管理方案的效能检测和评价要求埋。，但均未涉及具体的开展方式和评价指标。在美国，管道完整性管理效能评价和审核均由美国管道安全办公室恐浦葱校簧婕案吆蠊段的风险消减和完整性评价的完成情况。在欧洲，管道完整性管理效能评价没有硬性要求，且均与核结合实施，审核其选择的若干要素，判断并审核其结果。完整性管理服务提供商等酝暾怨芾效能评价也以蠛宋V鳎圆煌穸韵蟮目己侧重点不同，考核内容亦存在偏差。因此，借鉴国内外在管道完整性管理效能评价方面的法律法规及标准要求、评价内容、开展方式和考核指标等，结合中国石油管道完整性管理的具体情况，建立适用于国内情况的管道完整性管理效能评价指标体系。法律法规美国法规甊．《管道安全改进法案》第部分‘‘天然气管道风险分析和完整性管理程序”中第条规定：不晚于本部分法规制定后辏蠹谱署应完成以下评估和评价：实施完整性管理对公共安全及环境的影响。美国法规甊．《管道检测、保护、实施及安全法案》第部分‘‘总经理签署完整性管理效能评价报告”中规定：由管道及危险品安全管理局⑾喙毓娉蹋G蠊艿涝擞I烫峁┯筛公司总经理签字的半年度或年度完整性管理效能评价报告。美国联邦法规《管道运输天然气和其它气体的联邦最低安全标准》子部分妒淦艿劳整性管理》第条“运营商须采取什么方法来衡量程序的有效性”中规定：运营商必须在其完整性管理程序中包括一些测量方法，半年检测一次其对所辖管道进行完整性管理和对高后果区保护是否有效。美国政府责任办公室，隶属国会推艿朗渌桶踩ü夜こ淌笛槭摇ぶ泄凸艿揽萍佳芯恐行模颖崩确本┨烊黄艿拦居捞魄厥淦艿来Γ颖鼻鼗实
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次数。④制管缺陷，其度量指标：制管缺陷造成的试压漏点数。⑦第三方破坏，其度量指标：第三方破坏造成管理让公众安全受益，但与之相应的效能测试尚需进一步提高》中称：《管道安全改进法案》授权拦劳暾怨芾沓绦蚨怨诎踩ǖ挠跋欤⒔ㄒ慕湫芷兰鄯椒ā辭。诙酝咸畋ā鞍肽甓仁淦艿劳暾怨芾效能情况”的