浙江省森林消防条例.doc

浙江省森林消防条例
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　　（2007年7月26日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过根据2009年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省森林消防条例〉的决定》修正）
　　
　　第一章总则
　　第一条为了有效预防和扑救森林火灾，减少森林火灾危害，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国消防法》、《森林防火条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条本省行政区域内的森林消防工作，适用本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
　　本条例所称森林消防，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。
　　第三条森林消防工作贯彻以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾的方针。
　　第四条森林消防工作实行各级人民政府行政领导负责制和责任追究制。
　　各级人民政府主要负责人是本行政区域森林消防工作的第一责任人，主管负责人是主要责任人。林业行政主管部门主要负责人是本行政区域森林消防监督管理工作的第一责任人。
　　第五条各级人民政府应当加强森林消防工作的领导，建立健全分级分部门的森林消防责任制度，加强森林消防基础设施、森林消防指挥体系和森林消防队伍建设，做好森林消防宣传教育和预防扑救工作，保障森林消防工作经费，及时处置森林火灾。
　　第六条县级以上人民政府林业行政主管部门（以下简称林业行政主管部门）是森林消防工作的主管部门，具体负责本行政区域内的森林消防监督管理工作。
　　公安、安全生产监督管理、发展改革、财政、监察、科技、农业、民政、建设、交通、教育、卫生、广电、质量技术监督、旅游、铁路、民航、气象、电力、通信等部门和单位依照各自职责做好森林消防相关工作。
　　第二章森林消防组织
　　第七条县级以上人民政府设立森林消防指挥部和负责日常工作的森林消防办公室。森林消防指挥部由负有森林消防职责的部门、当地驻军、武装警察部队等有关部门和单位的负责人组成，本级人民政府负责人担任总指挥。森林消防办公室配备专职工作人员，设在同级林业行政主管部门。
　　有森林消防任务的乡（包括镇、街道，下同）应当设立森林消防指挥所，由主要负责人担任总指挥，根据需要配备专职或者兼职工作人员。
　　有森林消防任务的村和自然保护区、风景名胜区、林场、森林公园、大中型水库等单位，应当按照森林消防责任制的要求，明确本单位森林消防工作的负责人。
　　第八条各级森林消防指挥部（所）组织、指挥和协调本行政区域内森林消防工作，主要职责是：
　　（一）贯彻执行并监督森林消防法律、法规、规章和相关措施的实施；
　　（二）组织开展森林消防宣传和教育；
　　（三）组织制定森林火灾事故应急预案，并组织演练；
　　（四）组织做好森林火灾的监测、预警、应急准备等预防工作和森林消防安全检查；
　　（五）统一指挥森林火灾的扑救，督促有关森林火灾案件的查处和责任追究；
　　（六）组建和培训森林消防队伍；
　　（七）法律、法规规定的其他职责。
　　第九条设区的市、有森林消防任务的县（包括市、区，下同）、乡和自然保护区、风景名胜区、林场、森林公园、大中型水库等单位，应当建立专业或者半专业森林消防队。
　　有森林消防任务的村应当建立群众性的森林消防组织或者成立义务森林消防队。
　　第十条森林跨行政区域的，毗邻的人民政府应当建立森林消防联防制度，做好联防区域内的森林消防工作。
　　省际间的森林消防联防工作按照国家有关规定或者双方协议执行。
　　第十一条乡和村的护林员应当明确森林消防责任区域，履行以下森林消防工作职责：
　　（一）宣传森林消防法律、法规、规章；
　　（二）巡护森林，制止违反规定用火和消除火灾隐患；
　　（三）及时报告火情并就地扑救；
　　（四）协助有关部门调查森林火灾案件。
　　第三章森林火灾的预防
　　第十二条各级人民政府、森林消防指挥部（所）以及林业行政主管部门应当组织开展经常性的森林消防宣传工作，普及森林消防的法律法规知识和安全避险知识，提高全社会的