新形势下高校周转房管理探究.doc

新形势下高校周转房管理探究摘要: 周转房在高校推进住房制度改革过程中, 解决青年教职工住房困难起到了重要作用, 但是随着新形势的发展, 出现了许多问题, 本文就如何加强周转房管理做了研究,探讨解决诸多问题的对策。经过多年的发展和实践,周转房在各高校解决职工住房困难,稳定教师队伍方面取得了良好的效果和有益的尝试。随着高校的发展和房地产市场变化, 周转房制度在执行过程中也遇到了一些问题。如何进一步加强周转房管理, 充分发挥周转房作用, 解决目前遇到的问题, 笔者做了进一步探究,为高校周转房管理提供借鉴和参考。一、新形势下加强周转房管理的重要意义首先,加强周转房管理有利于吸引人才,稳定队伍。近年来,随着我国高等教育的蓬勃发展, 高校办学规模的不断扩大, 办学水平日益提高, 师资队伍建设的力度也在逐步加大, 人才引进的数量迅速增加。引进人才后能否及时提供较好的周转房源, 解决住房问题成为备受关注的问题。与此同时, 安居才能乐业, 在校的广大年轻教师同样关心周转房问题, 周转房的租住年限、租金标准、租住条件等等往往成为能够留住人才、稳定队伍的关键。其次, 加强周转房管理有利于形成校内周转的良性循环。房产一直是高价值资产,而目前房价高涨,也进一步提高了房产的价值,其中包含房产本身价值和租金。加强周转房管理, 可以防止学校房产流失, 增加学校租金收益, 从而更好的做好周转房修缮管理, 形成良性循环。最后, 加强周转房管理对于创建和谐社区、和谐校园具有重要意义。周转房多数坐落在校园之内, 也是校内社区一部分, 通过加强周转房管理, 也可以营造良好的社区氛围, 对于建设和谐社区、和谐校园具有重要意义。二、周转房管理存在的一些普遍问题(一)数量有限,周转不灵周转房数量已经远远不能满足高校教师的需求。周转房数量因各高校土地和资金困难等原因无法增加,而教师数量却在不断增加,且商品房价格偏高, 超出教师的购买能力, 承租校内周转房是比较合适的选择。因此,周转房只租不退,数量自然会只减不增,周转不灵。(二)制度缺失,产权不清周转房是一种临时性住房, 产权归学校所有, 只租不售。而目前周转房制度实施时间不长,各高校在制度建设上还有很多不足之处, 没有形成较为严密的制度和机制,致使很多周转房成为长期用房,且许多职工还没有转变观念, 错把周转房当成是福利分房, 造成周转房产权不清,容易形成遗留问题。(三)管理落后,重租轻管周转房的管理人员一般为学校原房管部门人员, 依然使用原有福利分房体制下的管理方式,对于周转房重租轻管,甚至只租不管,造成周转房管理混乱。职工利用周转房转租转借, 赚取租金差价; 在周转房内进行经营性活动;在周转房内进行违规改造,危及房屋安全。目前管理方式已经不能使用新形势下周转房管理的要求。(四)年久失修,隐患重重很多周转房都是建成时间较长的公有住房腾退后作为周转使用的。这些房屋门窗多为木质,且电线电缆老化,上下水系统老化,年久失修, 存在较多的安全隐患, 如不加强管理, 及时修缮, 势必会引起重大问题。三、进一步加强周转房管理,适应新形势的需要(一)明确产权,只租不售各高校要高度重视住房制度改革的宣传教育工作, 尤其对于周转房的性质更应该在学校的文件和与职工签署的周转房使用协议中明确其产权归学校所有, 教职工只有短期租住的权利, 并不属于福利分房或者其他形式分房。