--乡防汛抗旱应急预案.doc

**乡防汛抗旱应急预案
__乡防汛抗旱应急预案
为做好水、旱灾害的防范和处置保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定结合我乡实际制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全乡范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集乡防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
（一）工作目标       坚持以人为本,努力减少人员伤亡减轻国家和人民群众财产损失保障人民群众基本生活用水维护社会稳定尽力做到不倒一坝不溃一堤不损一站（房）不死一人。 
（二）基本原则       1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。乡各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
（一）防汛抗旱指挥部
乡成立防汛抗旱指挥部由乡长任总指挥分管副乡长任第一副总指挥班子成员任副总指挥乡综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业工作站、电管所、村乡规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室由分管领导兼任办公室主任组织快速高效应急救援队伍负责日常工作。
（二）指挥部职责      贯彻执行国家和省、区、  区防汛抗旱的法律、法规、政策及时掌握全乡水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施制定乡防汛抗旱方案；组织全 乡的防汛抗旱工作；对全乡水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人 1、综合办：负责联络各成员单位做好协调上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督督促安全隐患排查与整改事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作维护社会稳定。
4、乡司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全乡防汛抗旱宣传工作导向协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全乡防汛抗旱工作；组织、指导全乡防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全乡防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
8、乡派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造