建设实施阶段维护稳定工作应急预案.doc

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建设实施阶段维护稳定工作应急预案
第一章? 总? 则
??????? 第一条? 编制目的：为提高哈佳铁路建设实施阶段维护稳定工作的应急快速反应能力，最大限度减少或减轻群体性、突发性事件造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，从源头上预防和减少矛盾纠纷，防止问题和矛盾转化升级，防止群体性、突发性事件发生，确保哈佳铁路工程依法、和谐建设，特制定本预案。
??????? 第二条? 编制依据：《关于进一步加强铁路建设实施阶段维护稳定工作的意见》、《哈尔滨铁路局建设实施阶段维护稳定工作应急预案》等。
??????? 第三条? 适用范围：哈佳铁路建设实施阶段影响稳定的群体性、突发性事件。
??????? 第二章? 应急组织机构与职责
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??????? 第四条? 哈佳铁路建设实施阶段设维护稳定工作领导小组（以下简称维护稳定工作领导小组）
??????? 维护稳定工作领导小组成员如下：
??????? 组? 长：总经理
??????? 副组长：各副总经理
??????? 组? 员：公司各部门及各参建单位负责人
??????? 维护稳定工作领导小组主要职责：
??????? （一）在哈尔滨铁路局建设稳定领导小组的领导下，建立项目维护稳定组织体系的应急预案。
??????? （二）审查参建单位维护稳定工作制度和应急预案，全面负责项目维护稳定工作，及时向铁路局建设稳定领导小组报告建设项目维护稳定情况。
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??????? （三）影响稳定事件发生后，及时报告并做出相应的决定，组织事件应急处置，严格执行铁路局建设稳定领导小组的指令，防止事件的扩大和后果的蔓延，尽量减少损失。
??????? （四）及时了解和掌握影响稳定事件信息，根据事件情况需要，及时向铁路局建设稳定办和当地政府部门报告事件情况。
??????? （五）配合工程所在地人民政府有关部门划定并控制事件现场的范围，实施必要的交通管制及其它强制性措施等。
??????? （六）组织影响稳定事件善后工作，配合事件的调查、分析、发布和处理。
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??????? （七）组织应急预案的宣传、培训和演练。
??????? （八）完成铁路局建设稳定领导小组交办的其它工作。
??????? 第五条? 维护稳定工作领导小组办公室
??????? 维护稳定工作领导小组下设办公室，作为其日常办事机构，负责应急管理、应急指挥的日常工作，成员如下：
??????? 主? 任：综合部部长
??????? 副主任：安质部部长、综合部和工管部主管副部长
??????? 联络员：公司各部门及参建单位各一人
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??????? 维护稳定工作领导小组办公室（以下简称稳定办）主要职责：
??????? （一）负责与铁路局建设稳定办及有关部门的协调、联系，落实稳定工作领导小组的决定，承担影响稳定事件处置及调查处理期间的日常联络工作。
??????? （二）负责提出完善施工、设计和监理单位应急预案制定工作的指导，审核应急预案。
??????? （三）负责做好项目应急预案演练的组织、协调工作，落实预案演练计划。
??????? （四）负责指导参建施工、设计和监理单位相关预案演练工作。
??????? （五）配合事件的调查分析及应急响应行动评估。
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