深入推进毕节试验区改革发展规划.doc

深入推进毕节试验区改革发展规划
(2013-2020年)
目录
前言................................................1
第一章发展基础......................................2
第一节主要成就......................................2
第二节发展优势......................................3
第三节机遇挑战......................................4
第二章总体要求......................................5
第一节指导思想......................................5
第二节基本原则......................................6
第三节战略定位......................................7
第四节发展目标......................................8
第三章优化国土空间开发格局..........................9
第一节功能分区......................................9
第二节空间结构.....................................10
第四章构建现代化基础设施体系.......................10
第一节加强交通基础设施建设.........................11
第二节加快水利基础设施建设.........................12
第三节推进通信、能源通道建设.......................13
第五章加强生态文明建设............................13
第一节完善生态保护与建设机制......................13
第二节健全环境保护机制............................14
第三节探索建立生态环境补偿机制....................15
第六章推进新农村建设..............................15
第一节建立发展现代农业的体制机制..................15
第二节建立推进新农村建设体制机制..................16
第三节做好扶贫攻坚工作............................17
第四节推动城乡协调发展............................18
第七章促进资源富集区转型发展......................19
第一节建立产业布局和发展引导机制..................19
第二节提升能源资源综合利用水平....................20
第三节建立资源加工循环利用体系....................20
第四节培育壮大新兴产业............................21
第五节创新发展现代服务业..........................22
第六节有序承接产业转移............................23
第八章完善基本公共服务体系........................24
第一节突出教育优先发展地位........................24
第二节提升医疗卫生服务能力........................25
第三节全面做好人口和计划生育工作..................26
第四节完善劳动就业和社会保障体系..................26
第五节繁荣文化体育事业............................27
第六节创新社会管理体制机制........................28
第九章提升对内对外开放合作水平....................28
第一节提升对外经贸水平............................29
第二节加强与国内相关区域的经济合作................29
第十章政策保障....................................30
第一节加强组织领导................................30
第二节深化多党合作..................