【2012】商业银行绿色信贷标准制定及实施对策_吴玉宇.pdf

!上海金融" !" !" 年第# 期!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!" ! ! ! ! " !!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!" ! ! ! ! " 摘要! 绿色信贷是现代金融发展的一个重要趋势# 是对传统金融观念的改变和发展#是金融业履行社会责任的有效方式$本文阐述了商业银行绿色信贷标准制定的必要性#从尝试采用%赤道原则& 确立环境风险评级标准’建立符合我国国情的绿色信贷产业指导目录等方面提出了我国商业银行绿色信贷标准制定的实施对策$ 关键词!绿色信贷标准(必要性(实施对策!"# 分类号! $%& ! ’() 中图分类号! *+%,++ 文献标识码! - 文章编号! !""#$!%&’(&" &% ) .(/.&.0/.+ 商业银行绿色信贷标准制定及实施对策吴玉宇) 湖南农业大学经济学院# 湖南长沙 0&.&%1 * 收稿日期! &"&%/.%/%& 作者简介!吴玉宇" 女" 现供职于湖南农业大学经济学院# 绿色信贷是现代金融发展的一个重要趋势"是对传统金融观念的改变和发展"是金融业履行社会责任的有效方式" 构建和完善我国商业银行的绿色信贷标准是实现其科学$可持续发展的必然选择"它强调的是一种科学发展思路" 对商业银行的经营管理提出了新的更高要求# 一" 商业银行绿色信贷标准制定的必要性% 一& 有利于银行识别界定’两高一剩(企业贷款对于钢铁$电力$水泥等高耗能$高污染行业" 长期以来各商业银行趋之若鹜"一旦严格控制其贷款" 商业银行就会失去一块利润丰厚的信贷市场"这与其追求利润最大化的经营目标产生矛盾# 但是"随着我国经济的不断发展" 对环境和资源也提出了更高的要求#这几年" 我国加快了产业升级的步伐"致力于推动经济发展方式的转变" 并在财税金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展七大战略性新兴产业# ’两高一剩( 企业会面临越来越多的环境风险以及政策的不确定性风险# 因此" 商业银行需要制定清晰的信贷环境管理政策" 明确信贷准入的环境标准和要求"前瞻性地规避环境风险和政策风险#商业银行需要密切跟踪国家相关产业发展规划" 制定和完善有关低碳经济$循环经济$ 节能环保产业方面的信贷政策以及绿色信贷的相关标准 2同时按照绿色信贷标准的要求" 对’两高一剩(产业进行识别和界定"压缩退出高污染$高排放行业内落后生产能力以及对资源环境负面影响较大的企业和项目的贷款# % 二& 有利于银行避免贷款审查标准不统一和随意性虽然我国逐步重视环境保护和节能减排"但是绿色信贷在我国的发展仍处于起步阶段"很多相关的法律法规都不完备" 迫切需要制定切实可行的执行标准"规范银行操作# 商业银行需要根据自身的特殊情况"制定和完善绿色信贷相关的审查标准"根据具体的绿色信贷指导目录$ 环境风险评价标准以及绩效评价指南" 对每个贷款企业进行严格统一的贷款审查" 保障每笔贷款都符合绿色信贷标准$ 符合国家发展方向" 避免银行贷款审查标准的不统一和随意性#%..1 年& 月%0 日"国家环保总局与世界银行国际金融公司签署合作协议"决定共同制订符合中国实际的’绿色信贷环保指南(" 明晰我国的行业环保标准"使得金融机构在执行绿色信贷时有章可循# % 三& 有利于提高绿色信贷政