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谋划全域挂钩规划，促推四化同步
 
 
武汉市规划研究院湖北武汉430014
摘要：黄陂区武湖街是武汉市中环线与外环线之间以现代都市农业为主导产业的城镇地区。作为湖北省试点乡镇，为促推“四化同步”发展，武湖街组织编制了全域城 
 
谋划全域挂钩规划，促推四化同步
 
 
武汉市规划研究院湖北武汉430014
摘要：黄陂区武湖街是武汉市中环线与外环线之间以现代都市农业为主导产业的城镇地区。作为湖北省试点乡镇，为促推“四化同步”发展，武湖街组织编制了全域城乡建设用地增减挂钩规划。本文概述了武湖街基本情况，村庄整治潜力调查过程、全域城乡建设用地增减挂钩项目区和时序安排，提出了实施建议。
关键词：城乡建设用地增减挂钩规划；四化同步；黄陂区武湖街
1引言
黄陂区武湖街是武汉市中环线与外环线之间以现代都市农业为主导产业的城镇地区。作为特大城市近郊城镇，武湖街在城镇化加剧发展同时，面临着建设用地空间扩张有限、新增建设用地指标紧缺，土地粗放利用等突出矛盾。2013年7月，武湖街被确定为湖北省“四化同步”示范试点乡镇；2014年1月，武湖街组织编制的“四化同步”规划通过省国土厅和省住建厅评审，转入实施阶段。按照省国土资源厅创新管理实施机制要求，2014年8月，武湖街组织编制
了全域城乡建设用地增减挂钩规划，积极实施建设美丽乡村，促推“四化同步”发展。
2武湖街基本情况

武湖街位于黄陂区最南端，地处长江之滨，与武汉中心城区隔江相望，是“水陆空铁”交错的黄金三角带，区位条件优越。，。2013年武湖街国内生产总值25亿元，三次产业结构比为11：49：40。实现全口径财政收入10亿元。

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农用地以耕地、养殖水面为主，都市农业发展具备一定规模和优势。%。武湖街依托科学技术将传统生产粮棉油转型，形成以瓜果菜、花卉苗木及淡水精养植为主的现代都市农业。
增量扩张难持续，存量挖潜潜力大。近年来，武湖街开发需求旺盛，建设用地规模迅速膨胀。一方面武湖位于武汉市六大绿楔所在地，建设空间扩张已十分有限。另一方面武湖土地利用粗放，闲置土地面积大，宅基地布局分散，存量土地挖潜迫在眉睫。
滨水特色突出，具备集中打造潜力。街域内有长江、滠水河、泵站河、汤湖、胜海湖、项叉湖，水网体系层次丰富，。镇域东部为五七水产养殖基地，具备集中打造的潜力。
3武湖街村庄整治潜力和意愿调查

村庄建设用地整治潜力是指对现状村庄进行复垦整理，可以增加的农用地面积。通过摸底调查，2013年武湖街村庄建设用地352公顷，，。五类需要保留村庄建设用地的情况如下。
一是现状已建成的都市型农村新社区，；二是权属为部队用地，；三是需保留的设施农业用地，；四是城乡