玉清湖街道办事处地震应急预案.doc

玉清湖街道办事处地震应急预案
目录
1 总则
目的和编制依据
适用范围
事件等级
2 应急组织机构与职责
机构
办事处抗震救灾指挥部领导及成员单位
指挥部主要职责
各工作组职责
3 应急程序
破坏性地震及严重破坏性地震的应急反应程序
临震应急的反应程序
有感地震的应急反应程序
地震谣传应急处置反应程序
4 应急结束
破坏性地震及严重破坏性地震
临震应急
有感地震和地震谣传事件
震后总结
5 后期处置
社会救助
善后处置
6 地震应急重点保障与准备
通讯联络保障
应急救助资金及装备的准备
6. 3 平时应急准备
避难场所的准备
7 其他
宣传教育
培训
奖惩
8 附则
9 附件办事处抗震救灾指挥部机构、人员通讯录

1 总则
目的和编制依据
为了防御与减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,保证地震应急工作顺利进行,依据《济南市槐荫区地震应急预案》,结合本辖区实际,制定本预案。
适用范围
本预案适用于办事处辖区内处置破坏性地震灾害和其他地震灾害的应急与救援行动。
事件等级
Ⅰ级(红色)特别重大突发公共事件——破坏性地震及严重破坏性地震
Ⅱ级(橙色)重大突发公共事件——临震应急
Ⅲ级(黄色)较大突发公共事件——有感地震
Ⅳ级(蓝色)一般突发公共事件——地震谣传
工作原则
    街道办事处是处置本行政区域地震灾害事件的主体。街道办事处有关部门和单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。    
2 应急组织机构与职责
机构
设立办事处抗震救灾指挥部(以下简称指挥部),在区委、区政府及区抗震救灾指挥部统一领导下,开展辖区地震灾害事件的应对工作。
办事处抗震救灾指挥部领导及成员单位
按照职责设立指挥部办公室、抢险救灾、社会交通治安、后勤保障、灾民疏散安置5个工作组,指挥部总指挥由办事处主任担任,副总指挥分别由3名副主任、办事处人武部部长担任。成员单位由党工委办公室、办事处机关各科室、玉清湖教育办、玉清湖环卫所、玉清湖食药所、玉清湖派出所等有关部门领导各1名组成。
指挥部主要职责
 1、负责向区委、区政府报告灾情及救灾应急方案和救灾中发生的重大问题;
 2、建议区政府确定和宣布应急或临震应急期的起止时间,并视震情建议区政府决定在灾区实行或解除特别管制措施;
 3、统一指挥本辖区地震应急、抗震救灾工作,部署和监督地震应急预案的实施;
 4、指导抢险救灾,协调解决地震应急和抗震救灾中急需解决的重大问题;及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势,请求区有关部门实施对口紧急支援;
 5、统一把握震情、灾情报道口径;协调跨辖区抗震救灾工作和临震应急事项。
各工作组职责
1、指挥部办公室设在办事处党工办。
分管指挥:办事处副书记
成员:街道所有科室负责人、玉清湖教育办、玉清湖环卫所、玉清湖食药所、玉清湖派出所负责同志
负责迅速了解、收集和汇总灾情、震情、险情,向区抗震救灾指挥部及区地震局报告,传达、贯彻、落实区抗震救灾指挥部的决策;起草、整理指挥部的文件及文书档案;组织有关会议和接待工作;督查领导批示、交办和会议决定事项;宣传防震、避震知识,鼓励、动员群众战胜地震灾害,及时平息地震谣传或误传,安定民心、重建家园,安排指挥部值班及处理地震信息咨询等事宜。
2、抢险救灾组
分管指挥:办事处副主任、办事处武装部部长
成员:街道人武部、民兵应急分队、食药所、环卫所
负责灾区抢险救灾,组织灾区干部群众进行自救和互救;接收应急救援装备;统一指挥、调度驻辖区厂矿企事业等单位的医疗机构,迅速赶赴灾区抢救伤员,向灾区提供所需的药品和医疗器械;及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等;采取有效措施,预防和控制传染病暴发流行。
3、社会交通治安组
分管指挥:办事处副主任
成员:城市管理科、经济发展科、农业办、政法科、土管所、玉清湖派出所
负责维护社会治安、要害部门的警卫、消防灭火以及实施特别管制措施等;协助市区有关部门尽快恢复被破坏的铁路、公路、桥梁、港口等交通运输设施及通信设施,保障交通及通信畅通。
4、后勤保障组
分管指挥:办事处副主任
成员:党工办、财政所
负责抗震救灾所需各项物资的保障和专项资金管理,制定并组织实施抗震救灾有关物资保障方案和措施;制定并严格执行抗震救灾专项资金、物资的筹集、预算和支出管理办法;管理抗震救灾的捐赠事宜;管理使用物资、善款