行政执法突出问题专项治理工作总结
行政执法突出问题专项治理工作开展以来,我区严格按照《中共湖北省纪委印发<关于2022年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案>的通知》和填报、部门审查的《武汉市行政执法突出问题个人自查、部门审查情况表》,发现有问题的清单事项2900多个。对单位进行检查6起,通报3起。对个人进行通报63起,诫勉谈话6起,纪律处分6起,移送司法机关1起。典型案例通报曝光4件。
(四)创新工作方式,开展案卷评查。为进一步加强行政执法监督,落实执法责任制,规范执法行为,我区组织开展全区行政执法案卷评查工作。此次评查活动主要是对201X年9月1日至2022年6月30日办结的行政处罚、行政许可、行政强制等案卷进行评查,共收到25家单位报送的178份行政执法案卷,并通过引入外部法律专业人士的力量,确保评查工作独立、客观进行。在对案卷的实体性、程序性、合法性和合理性进行综合评价的基础上,区政府法制办对案卷评查中发现的问题依法按程序制发行政执法整改意见书,督促落实整改。同时,在各单位、各行政执法人员自查自纠的基础上,区专班组织区公安分局等11家单位进行交叉检查,本着实事求是、公平公正的原则,对非本单位自查自纠中发现的问题进行交流探讨,总结经验。
(五)落实上级指示,办结转办案件。区专班共收到市转办转办案件16件。收到转办案件后,我区高度重视办理工作,认真研究,周密安排,将办理转办案件纳入本级查办案件整体布局。转办案件所涉问题属于应当解决而且能够及时解决的,立刻办、马上办;属于应当解决但一时难以落实的,明确办理方案和办理时间;属于确实不能解决的,充分说明原因,耐心劝导当事人。目前大部分市转办案件已做到事结案了,剩余案件我区将继续组织专门力量与当事人协商解决方案,确保圆满完成市转办工作。
二、 积极自查自纠,准确发现问题
从各单位开展行政执法突出问题专项治理情况和近几年行政执法情况综合分析,我区行政执法工作主要存在以下问题:
(一)执法工作程序有待进一步完善。
一是执法人员持证不规范,少数执法人员因工作时间短或单位综合改革等原因,执法证暂未办理完毕却参与执法活动;二是行政内部审批程序不完备,行政许可案件审批表中少数承办人、承办机构负责人、行政机关负责人的意见不完整、不规范;三是送达程序不规范,存在送达回证文书没有填写送达文件的文号情况。
(二)执法工作严谨性有待进一步加强
一是事实证据方面。少数询问笔录中存在当事人没有逐页签名,末页无当事人签注记录属实字样的问题;部分许可案件缺少收件清单;有的复印件材料未加盖与原件核对一致的印章。二是文书制作方面。在行政许可案卷中,部分行政审批表在事项概况中没有写明案件的受理日期;没有写明是否准予许可的理由、审查的情况;法律依据未具体到条、款、项;部分行政许可决定书缺少审查情况、
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