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十八、高边坡的风险评估编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产方面的现行法律、法规和国家相关部门颁布的现行标准、规范、规程、导则、指南、办法等
1、 《黄延高速公路第7合同段施工图设计》;
2、 《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076—95);
3、 《公路路基施工技术规范》(JTGF10—2006);
4、 《公路工程设计技术标准》(JTGB01-2003)
5、 《公路建设项目环境影响评价规范》
6、 《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
7、 《起重机械安全规程》
十九、评估过程和评估方法
1、石质高边坡工程风险评估分级
(1)、高边坡工程施工安全总体风险评估主要考虑高边坡地貌(边坡的高度、坡度和形态)土质性质与结构、水文条件的影响、气候条件等评估指标,评估指标的分类、赋值标准。
高边坡工程总体风险评估指标体系
评估指
分类
分值
说明
地质G
节理
、2条以上
2-3
根据设计
=(a+b)
情况
1
文件和施
a
0
工实际情
富水
2-3
况确定。
情况
1
b
0
开于乙高
4
3
度A
2
1
气候条
件B
(如强暴雨、雪)
3
,对施工略有影响
2
,基本不影响施工安全
1
L边坡特
征C
2
从施工便道
的地形特点
等考虑。
1
注:。“以上”表示含本数,“以下”表示不含本数,下同。
(2)高边坡工程总体施工风险分级标准
高边坡工程施工安全总体风险分级标准
风险等级
计算分值R
等级Vl(极高风险)
22分及以上
等级111(高度风险)
14-21分
等级11(中度风险)
7-13分
等级1(低度风险)
0-6分
(3)事故发生可能性的等级分成四级,见下表
事故可能性等级标准
概率范围
中心值
概率等级描述
概率等级
>
1
很可能
4
〜
可能
3
〜
偶然
2
<
不太可能
1
注:①当概率值难以取得时,可用频率代替概率。
②中心值代表所给区间的对数平均值。
(4)、事故发生后果的等级分成四级
人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡,依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级,等级标准如下表示:
人员伤亡等级标准
后果定性描述
特大
重大
较大
一般
后果等级
4
3
2
1
人员伤亡数量
(人)
N30或W100
10WF<30或50WSIV100
3WF<10或10WSI<50
F<3或SI<10
注:F=死亡人数(含失踪)SI=重伤
(5)、直接经济损失等级标准
经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和,包括直接费用和事故处理所需(不含恢复重建)的各种费用,如下表示:
直接经济损失等级标准
后果定性描述
一般
较大
重大
特大
后果等级
1
2
3
4
经济损失(万元)
Z<10
10WZ<50
50WZ<500
ZN500
(6)、专项风险等级标准
根据事故发生的概率和后果等级,将风险等级分为四级:极高(W级)、高度(III级)、中度(II级)和低度(I级)。
风险等级标准
后果等级
概率等级
一般
较大
重大
特大
1
2
3
4
很可能
4
高度
高度
极高
极高
可能
3
中度
高度
高度
极高
偶然
2
中度
中度
高度
高度
不太可能
1
低度
中度
中度
高度
(7)典型重大风险源事故可能性等级划分
计算分值P
等级描述
等级
PN14分以上
等级山级(很可能)
4
6WPV14分
等级111级(可能)
3
3WPV6分
等级11级(偶然)
2
PV3分
等级I级(不太可能)
1
(8)风险接受准则与采取的风险处理措施
风险接受准则
风险等级
接受准则
处理措施
低度
可忽略
不需采取风险处理措施和监测。
中度
可接受
一般不需采取风险处理措施,但需予以监测。
高度
不期望
必须米取风险处理措施降低风险并加强监测,且满足降低风险成本不高于风险发生后的损失。
极高
不可接受
必须高度重视,采取切实可行的规避措施并加强监测,否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。
二十、专项风险评估流程图
十一、风险评估内容
(一)风险评估的主要内容
施工安全风险评估分为总体风险和专项风险评估。
1、 总体风险评估指开工前根据高边坡工程高边坡地貌(边坡的高度、坡度和形态)、土质性质与结构、水文条件的影响、气候条件等孕险环境与致险因子,评估高边坡工程整体风险,估测其安全风险等级。属于静态评估。
2、 专项风险评估指是将总体风险评估等级为III级(高度风险)及以上高边坡工程中的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象,根据其作业风险特点以及类似工程事故情况,进行风险源普查,并针对其中的重大风险源进行量化估测,提出相应的风险控制措施。属于动态评估。
(二) 各项基本风险、引起风险的因素
根据设计现场勘察资料和给定的计图纸对高边坡危险单元划分及风险分析:
1、 开挖线上部不稳定土方,直接影响下部作业安全,应进行清除或加固支护处理。
2、 土质性质的影响:包括土质的坚硬程度、组成、透水性等。
3、 土质的构成与结构的影响
4、 水文条件的影响:主要是地下水的埋藏深度及动态变化,地表水的作用情况。
5、 地貌的影响主要是边坡的高度、坡度和形态。
6、 气候影响因素。
(三) 高边坡工程总体风险评估指标体系
1、评分依据高边坡工程施工安全风险评估指南,高边坡工程施工安全总体风险评估主要考虑高边坡地质条件、气候与地形条件等评估指标,具体见下表。
高边坡工程总体风险评估指标体系
评估指
分类
分值
得分
地质G
节理
、2条以
2-3
=(a+b)
情况
1
3・高边坡不存在节理
0
富水
情况
b
2-3
1
3・尢泥石流可能的地质
0
开挖
高度
A
4
3
3
〈高边坡W40米
2
〈高边坡W20米
1
气候
条件
L
(如台风、强暴
3
1
,对施工略有影响
2
,基本不影响施工安全
1
边坡
特征
c
2
1
1
高边坡施工安全总体风险大小计算公式为:R=G(A+L+C)
高边坡R=G(A+L+C)=2X(3+1+1)=10,属于7~13分。
2、依据高边坡工程施工安全总体风险分级标准,高边坡总体
风险等级为II等级(中度风险),在下一节将进行专项风险评估。
高边坡工程施工安全总体风险分级标准
风险等级
计算分值R
等级Vl(极高风险)
22分及以上
等级111(高度风险)
14-21分
等级11(中度风险)
7-13分
等级1(低度风险)
0-6分
二十二、高边坡工程专项风险评估
边坡开挖作业事故发生可能性评估指标
坍塌的风险贯穿于整个高边坡的开挖与支护过程中。坍塌可能性主要从坡形、边坡监测、施工季节降雨量等指标进行估算。具体指标见下表:
边坡开挖作业事故发生可能性评估指标
评估指标
分类
分值
得分
说明
坡形A
横向凸型坡与纵向缓坡一陡坡组合
2-3
2
结合勘察资料及现场情况进行判断
其它坡形
0-1
边坡监
测B
边坡变形量、变形速率及支护结构内力处于危险域
5-7
3
边坡的控制值应参照设计文件与相关规范确定,其中,安全域为控制值以内,警戒域建议采用控制值的70%,危险域建议采用控制值的80%,各地也可根据实际情况综合确定域值。
边坡变形量、变形速率及支护结构内力处于警戒域
2-4
边坡变形量、变形速率及支护结构内力处于安全域
0-1
施工季节降雨量C
施工季节旬降雨量大于250mm,年暴雨日数在8天以上
4
3
结合当地气候环境资料进行判断
施工季节旬降雨量
200~250mm,年暴雨
日数5~8天
2-3
施工季节旬降雨量小
于200mm,年暴雨日
数5天以下
0-1
边坡开挖作业事故发生可能性分值计算公式:
R=Y・[a・B.(A+B)+C]=*[1**(2+3+3)]=11
对照表确定边坡开挖与支护作业坍塌事故可能性等级为2级。
计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后,对照表确定边坡开挖与支护作业坍塌事故可能性等级。
边坡开挖作业事故发生可能性等级标准
计算分值
事故可能性描述
等级
RN21
很可能
4
16WRV21
可能
3
11WRV16
偶然
2
RV11
不太可能
1
十二、弃渣运输作业
^事故发生可能性评估指
春标
弃渣运输作业事故评估指标基于车辆伤害事故。车辆伤害可能发生在清表、开挖后的边坡渣土等的运输过程中。该事故发生可能性主要从车辆设备、施工便道、作业区域、现场监管、司乘人员持证情况及弃渣场布设等指标进行估算。具体指标见下表4-15。
弃渣运输作业事故发生可能性评估指标
评估指标
分类
分值
得分
说明
车辆设备A
未正常维护保养
1-2
0
结合现场自有或租赁的车辆设备不同维护情况综合判断
正常作业,维护良好
0
施工便道B
施工便道不平,宽度较窄,交通复杂
2-3
1
结合便道线性、交通流量等现场情况判断
施工便道良好,交通简单
0-1
作业区域C
施工人员在车辆作业区域内
1-3
0
结合现场情况判断
施工人员离车辆作业区域较远
0
现场监管D
现场运输作业尢专门交通指挥人员
1-2
0
结合现场情况判断
0
现场运输作业管理情况较好
司乘人员持证情况E
持证不符合规定
1-2
0
结合现场情况判断
持证符合规定
0
弃渣场布
设F
弃渣场布设不合理
1-2
0
根据现场弃渣
场设置情况综
合判断
弃渣场布设合理
0
弃渣运输作业事故发生可能性分值计算公式:
R=Y・(A+B+C+D+E+F)=*1=1
对照表确定弃渣运输作业事故发生可能性等级1级。
计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后,对照表确定弃渣运输作业事故发生可能性等级。
弃渣运输作业事故发生可能性等级标准
计算分值
事故可能性描述
等级
RN11
很可能
4
8WRV11
可能
3
5WRV8
偶然
2
RV5
不太可能
1
二十四、边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标
边坡脚手架作业事故发生可能性估测主要基于高处坠落事故,其可能性主要从立杆基础、脚手架构件、交叉作业、夜间施工、劳动防护用品、临空作业面高度、施工季节等指标进行估算。具体指标见下表。
边坡脚手架作业事故发生可能性评估指标
评估指标
分类
分值
得分
说明
立杆基础
A
基础部位不平整,立杆置于软土之上
1-3
2
应结合现场
搭设情况综
合判定
基础部位平整夯实,立杆置于坚实稳定的及土质上
0
脚手架构
件B
脚手架构件及连接件未经检测
1
0
结合现场情
况进行判定
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