《兰坪白族普米族自治县农业发展规划》.doc

《兰坪白族普米族自治县农业发展规划》云南省农业工程咨询设计中心电话:0871-51791611前言《兰坪白族普米族自治县农业发展规划》(以下简称《规划》)是根据《中华人民共和国农业法》和云南省、怒江州关于农业发展的相关文件精神,在县委县政府的统一部署和指导下,于2004年12月成立了《规划》编制领导小组,组织了县计委、农业、林业、畜牧、水利、财政、科技、环保等部门共同协作,2005年5月,为进一步落实规划编制进展,对规划领导小组进行了补充。同时委托云南省农业科学院农业工程咨询设计中心负责具体编写而成。发展规划自2004年底开始,历时7个月,在协作单位的共同努力下,经过多次调研论证、修改,于2005年6月底基本完成编制任务。编制本《规划》的目的,是为了提高农业自然资源开发、利用和保护的整体效益,实现农业资源的可持续利用,为县、乡(镇)政府制定农业产业化政策、农村经济发展计划和调整农业产业结构提供依据。《规划》以2006年为基年进行规划编制。本《规划》在综合分析评价我县农业资源现状、潜力、开发条件及农业区域特色经济基本情况的基础上,不仅提出了我县农业发展基本思路、方向、目标和任务以及主导产业基地布局等,同时提出了农业发展规划的重点建设项目及落实规划的对策措施。在规划编写过程中,得到了云南省农科院、林科院、兽研所等各位不同专业学科专家直接指导,州县有关部门领导、科技人员的配合和支持,在此一并致谢。限于时间紧迫、编者水平有限等因素,本规划尚存在不足之处,恳请批评指正。二○○五年四月《兰坪白族普米族自治县农业发展规划》云南省农业工程咨询设计中心电话:0871-51791612第一章规划目的及指导思想第一节规划的目的和意义兰坪白族普米族自治县农业发展规划是兰坪县农业自然资源综合管理的依据和基础,是确保农业自然资源合理、高效和持续利用的保障。合理开发利用和保护农业自然资源,实现农业可持续发展;为调整农业产业结构,培育主导产业,提高农业综合生产能力,发展效益农业,进一步推进农业的区域化布局、专业化生产和产业化经营,最终为农业和农村现代化建设提供科学依据。第二节规划的指导思想坚持以“三个代表”重要思想和坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观为指导,按照立党为公、执政为民的要求,把人民的根本利益作为编制规划的出发点和归宿,根据兰坪白族普米族自治县国民经济和社会发展总体目标,结合兰坪县农业发展实际,以加速促进建设小康社会为目标,以促进农业增效和增加农民收入为中心任务,以打造“绿色兰坪”,保护和改善农业生态环境、实现农业自然资源的合理开发和永续利用为主攻方向,以建设符合兰坪特色和反映时代特征的农业支持与保护体系为重点,继续深化农业和农村经济结构战略性调整,进一步深化农村经济体制改革,突出重点和特点,强力地推进农业和农村经济既快又好的发展。第三节规划的依据和原则一、规划依据1、《中华人民共和国农业法》2、《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》《兰坪白族普米族自治县农业发展规划》云南省农业工程咨询设计中心电话:0871-517916133、《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》4、《云南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》5、《云南省优势农产品区域布局规划》(2003~2007年)6、《云南省县域经济发展规划》7、《怒江傈僳族自治州国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》8、《兰坪白族普米族自治县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》9、《兰坪白族普米族自治县农业后备资源调查报告》10、《兰坪白族普米族自治县土地利用总规划》11、《兰坪白族普米族自治县土地利用总规划修订报告》12、《兰坪白族普米族自治县基本农田保护区规划报告》13、《兰坪白族普米族自治县综合农业区划报告》14、《兰坪白族普米族自治县县域经济发展规划》15、《兰坪白族普米族自治县林业产业发展规划(2004~2020年)报告》16、《兰坪白族普米族自治县国民经济和社会发展统计资料(1996~2004年)》二、规划基本原则该农业发展规划的编制,充分体现坚持科学性、宏观性、综合性、超前性和可操作性统一的原则;坚持经济效益、生态效益、资源效益和社会效益相结合的原则,确保农业自然资源合理、高效利用和可持续发展的原则;坚持科技兴农,发挥科技第一生产力的原则;坚持发挥优势,突出特色的原则;坚持统筹兼顾,整体与局部结合的原则;并与土地利用总体规划、城镇体系规划、生态环境建设规划等其它相关规划相协调;同时根据国民经济和社会发展规划、农业自然资源变化及农业、农村经济发展的需要,有灵活性地及时进行调整。第四节规划的期限根据兰坪白族普米族自治县的实际情况,农业发展规划基准年为2005年,规划末期为2020年。《兰坪白族普米族自治县农业发展规划》云南省农