XX区深化社会治理体制改革的实施意见.doc

XX区深化社会治理体制改革的实施意见
XX区深化社会治治理体制改革的实施意见
近年来,XX区按照市委、市市政府安排部署,着力创新社社会治理体制,努力夯实社会会治理基础,完善社会治理体体系,不断提高社会治理水平平。但是,随着经济社会快速速发展,社会治理也面临诸多多问题和挑战,必须通过深化化改革加以解决。为加快推进进社会治理体系和治理能力现现代化,现就深化本区社会治治理体制改革提出如下意见。。
一、总体思路
(一一)指导思想
按照市委、、市政府工作部署,认真落实实区委十一届十二次全会精神神,紧紧围绕我区“全面深度度转型、高端绿色发展”战略略,坚持以党建为统领,以服服务人民为中心,以法制为保保障,以共治共享为主要抓手手,以社会和谐为目标,加快快推进社会治理体系和治理能能力现代化。
(二)总体体要求
要进一步加强顶层层设计,更加注重改革的系统统性、整体性、协同性;要进进一步夯实基层基础,更加注注重工作的针对性、实效性、、长远性;要进一步坚持问题题导向和需求导向,更加注重重解决广大人民群众普遍关心心的突出问题,顺应广大人民民群众过上更加美好生活的新新期待;要进一步坚持分类指指导、分层推进、创新实践,,加快推进重点问题解决,
为为社会治理体制改革夯实基础础。
(三)主要目标
加快推进政府职能转变,促促进社会治理体制创新;加快快推进社会服务方式转变,引引入市场机制;加快推进社会会组织改革,激发社会发展活活力;加快推进街道、社区管管理体制改革,努力实现党和和政府社会服务与城市管理工工作重心的下移;加快推进社社会协同,广泛动员社会公众众有序参与;加快推进社会领领域党的建设,不断增强基层层服务型党组织的凝聚力、创创造力和战斗力,逐步形成党党委领导、政府主导、社会协协同、公众参与、法治保障的的社会治理体制,改进社会治治理方式,推进社会治理的精精细化、科学化、法治化。
二、健全完善统筹协调机机制
(一)加强组织领导导
成立相应的组织机构,,把社会治理体制改革工作作作为“一把手”工程,列入重重要议事日程,强化投入保障障,打造过硬队伍,狠抓工作作落实,进一步形成社会治理理创新的强大合力,努力开创创社会治理工作新局面。
(二)整合资源和力量
积极发挥社会治理委员会作用用,完善区、街、社区层面
机机制统筹,最大限度地整合全全区资源和力量。街道(鲁谷谷社区)要积极主动与辖区企企事业单位、社会组织建立对对接机制,分解任务,明确责责任,提出要求,组织落实。。各级党政组织要充分发挥参参与方的主体作用,共商共治治、共建共享,多角度、多方方面、多层次吸纳社会各界力力量,形成各级党政组织与社社会各界协商、协作、协同的的良好局面。
(三)加强强统筹规划
认真落实《XXX区社会建设“十三五”规规划》,进一步完善顶层设计计,加强统筹规划。按照《高高端的社会治理体系实施方案案》确定的各项工作任务,狠狠抓工作落实,不断增强社会会发展活力,提升社会治理水水平。
三、推进城市执法法体制改革
在做好全国综综合行政执法体制改革试点的的基础上,理顺区级层面的行行政归口管理体制,健全完善善街道层面的双重管理体制和和联合执法机制,提高执法效效率和水平,探索建立适应我我区区情和经济社会发展要求求的行政执法体制,积极推进进城市管理工作“三网五中心心”平台建设,建立规范化、、程序化、标准化的执法流程程与工作标准。
四、深化化社会服务体制改革
(一一)加快推进社会服务体系创创新
进一步转变政府职能能,改进公共服务提供方式,,完善政府主导、覆盖全区、、持续发展、优质高效的基本本公共服务体系。进一步引
入入市场机制,加大社会资本参参与社会服务设施建设和运营营管理的力度,推进经营性社社会服务产业化,完善便民服服务体系。进一步引导社会力力量参与,建立政府主导、社社会参与、多元供给的社会服服务模式,完善社会公益服务务体系。
(二)加快推进进社会服务方式创新
按照照有利于转变政府职能,有利利于降低服务成本,有利于提提升服务水平和资金使用效益益的标准,改革创新公共服务务提供机制和方式,购买重点点放在公共服务缺失、水平不不高、效率不高的领域。建立立健全公平、优质、高效的公公共服务体系,满足公众日益益增长的公共服务需求。在区区委、区政府领导下,建立由由行业主管部门,具有购买服服务需求部门等分工合作、密密切配合的统筹协调机制,明明确职责,协助做好相关工作作。
五、深化社会组织体体制改革
(一)完善“枢枢纽型”社会组织工作体系
推进区街两级“枢纽型””社会组织工作体系建设,不不断提升现有十个区级“枢纽纽型”社会组织和九个街道““枢纽型”社会组织的能力建建设。做好新“枢纽型”社会会组织的培育扶持,统筹带动动社会组织又好又快发展,发发挥更好更大作用。
(二二)完善社会组