县国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案.docx

经济社会发展的长期性、深层次、战略性重大问题进行深入研究、科学研判，提出解决问题的方向和途径，形成规划基本思路研究报告。规划的前期研究工作由县发展和改革局统筹安排，各部门结合工作职责，开展本部门的十三五规划基本思路研究。
　　（三）编制规划纲要。围绕在xxxx年全面建成小康社会的主要目标任务，科学编制十三五规划纲要（草案），明确十三五期间发展的指导思想、基本原则、主要目标、战略任务、重大工程建设和重点项目布局以及实现措施等，报县人民代表大会审议通过。










　　（四）编制专项规划。围绕十三五时期全县经济社会发展总体目标任务，组织编制重点领域、重点行业等专项发展规划，使之成为制定特定领域相关政策，指导该领域、该行业发展，决定重大项目建设和安排政府投资的基本依据。各乡镇办场十三五规划编制工作，可以参照本方案，结合实际作出安排。专项规划领域由县发改局会同有关部门确定，相关部门具体负责编制。
　　三、进度安排
　　（一）县十三五规划纲要
　　根据我县十三五规划编制的目标、任务，十三五规划的编制大致分为五个阶段，即动员准备阶段、基本思路形成阶段、《纲要》框架形成阶段、《纲要》形成阶段、《纲要》审议阶段。
　　（xxxx年x月）
　　x月份，召开全县十三五规划编制会议，进行全县十三五规划工作动员，部署十三五规划编制工作任务，确定十三五规划前期重大问题研究方案及相关课题，并确定各课题承担单位。










　　（xxxx年x月）
　　x月初，召开全县十三五规划编制部门座谈会；
　　x月中旬，全面启动十三五规划编制调研，系统开展规划前期重大问题研究；
　　x月底，在吸收十三五前期研究成果的基础上，形成十三五基本思路，并上报县委、县政府审定。
　　3.《纲要》框架形成阶段（xxxx年x月）
　　x月初，组织起草《纲要》框架初稿，征求县领导小组成员单位意见。
　　x月中旬，进一步修改完善后形成《纲要》框架，报县委《建议》起草小组。
　　4.《纲要》形成阶段（xxxx年x-x月）
　　x月上旬，衔接专项规划、上级规划和周边县市区规划，形成《纲要》初稿。
　　x月下旬，形成《纲要》征求意见稿，广泛征求部门、乡镇和社会各界意见。
　　x月，形成《纲要》送审稿，组织专家评审。










　　5.《纲要》审议阶段（xxxx年xx-xx月）
　　xx月初，《纲要》送县委、县政府审议。
　　xx月中旬，《纲要》提交县人代会审议批准。
　　（二）各专项规划
　　专项规划编制工作分四个阶段进行：
　　（xxxx年x月）
　　x月底前，各重点专项规划牵头部门会同参与单位提出工作方案；
　　x月，开展前期调研；
　　x月底前，形成各重点专项规划基本思路，并报送县发改局；
　　（xxxx年x-x月）
　　x月底前，各重点专项规划完成初稿，并报送县发改局；
　　x月底前，县发改局就重点专项规划初稿中的重大问题进行协商研究，并提出完善意见；
　　x月底前，各重点专项规划牵头部门将规划广泛征求各乡镇人民政府、县直各有关部门、专家等各方面意见后，形成送审稿。
　　（xxxx年xx月）
　　各重点专项规划与县十三五规划纲要衔接后，会同县发改局联合上报县人民政府审定。

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