环境规划概述.docx

1、环境规划的定义
环境规划可定义为人类为使环境与经济，社会协调发展自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排，它遵循和追求的战略思想是可持续发展的原则；环境规划是21世纪以来国内外环境科学研究的重要课题之一，并逐步形成一门科学，具有综合性)环境自净能力的确定。
(4)对人体健康和生态系统的影响评价。
（5）费用效益分析：调查因污染造成的环境质量下降带来的直接、间接的经济损失，分析治理污染的费用和所得经济效益的关系。
（三）环境预测分析环境预测是根据预测前后所掌握环境方面的信息资料推断未来，预估环境质量变化和发展趋势。它是环境决策的重要依据，没有科学的环境预测就不会有科学的环境决策，当然也就不会有科学的环境规划。
环境预测的主要内容有：
1．污染源预测污染源预测包括大气污染源预测、废水排放总量及各种污染物总量预测、污染源废渣产生量预测、噪声预测、农业污染源预测等。
2．环境污染预测在预测主要污染物增长的基础上，分别预测环境质量的变化情况。包括大气环境、水环境、土壤环境等环境质量时、空变化。
3．生态环境预测生态环境预测包括城市生态环境预测、农业生态环境预测、森林环境预测、草原和沙漠生态环境预测、珍稀濒危物种和自然保护区现状及发展趋势的预测、古迹和风景区的现状及变化趋势预测。
4．环境资源破坏和环境污染造成的经济损失预测
（四）确定环境规划目标确定恰当的环境目标，即明确所要解决的问题及所达到的程度，是制定环境规划的关键。目标太高，环境保护投资多，超过经济负担能力，则环境目标无法实现；目标太低，不能满足人们对环境质量的要求或造成严重的环境问题。因此，在制定环境规划时，确定恰当的环境保护目标是十分重要的。
所谓环境目标是在一定的条件下，决策者对环境质量所想要达到的状况或标准。环境目标一般分为总目标、单项目标、环境指标3个层次。总目标是指区域环境质量所要达到的要求或状况；单项目标是依据规划区环境要素和环境特征以及不同环境功能所确定的环境目标；环境指标是体现环境目标的指标体系。
确定环境目标应考虑以下几个问题：
选择目标要考虑规划区环境特征、性质和功能。
选择目标要考虑经济、社会和环境效益的统一。
有利于环境质量的政策。
⑤考虑人们生存发展的基本要求。
⑤环境目标和经济发展目标要同步协调。
（五）进行环境规划方案的设计环境规划设计是根据国家或地区有关政策和规定、环境问题和环境目标、污染状况和污染物削减量、投资能力和效益等，提出环境区划和功能分区以及污染综合防治方案。主要内容包括：
1．拟定环境规划草案
根据环境目标及环境预测结果的分析，结合区域或部门的财力、物力和管理能力的实际情况，为实现规划目标拟定出切实可行的规划方案。可以从各种角度出发拟定若干种满足环境规划目标的规划草案，以备择优。
2．优选环境规划草案
环境规划工作人员，在对各种草案进行系统分析和专家论证的基础上，筛选出最佳环境规划草案。环境规划方案的选择是对各种方案权衡利弊，选择环境、经济和社会综合效益高的方案。
3．形成环境规划方案根据实现环境规划目标和完成规划任务的要求，对选出的环境规划草案进行修正、补充和调整，形成最后的环境规划方案。
（六）环境规划方案的申报与审批环境规划的申报与审批，是整个环境规划编制过程中的重要环节，是把规划方案变成实施方案的基