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医师收受药品回扣法律研究
【摘要】现在医药领域里,回扣泛滥成灾,有着深刻的社会原因。医生收取回扣刑事上能否定罪,医生处方行
为的性质定性以及受贿罪还是商业贿赂罪的定位在学界存在很大的争议。完善相关的法律制度。明确对医疗回扣的
刑事民事行政责任的认定。寻求更好的法律救济,需要完善刑法立法,确定医生收取回扣刑法上的定罪量刑。建立医
疗服务合同
,加强行政监管,国家宏观调控的引导下结合市场经济的调节,保护患者合法利益,治理医疗腐败,解决
医疗回扣问题势在必行。
【关键词】医疗回扣;商业贿赂罪;责任
【中图分类号】
【文献标识码】a
【文章编号】1007—9297(2007)03—0208~09
study on medical kickback nie school ofzhejiang unwenky,hangzhou,310028
【abstract】 in current medical world,medical l/ickbacks,due to the profound social causes,have a deep and wide
ration. it has long been a controversial issue that whether doctors received kickbacks can be convicted crime and
what is tlle qualitative nature of the need to improve the relevant legal the civil and administrative
responsibility of the medical seek better legal relief,it is necessary to improve criminal legislation to define
the criminal conviction and sentencing of doctors receiving kickbacks. in order to protect the legitimate interests of pa—
tients and deal with medical corruption, establishing medical services contract, strengthening administrative supervision,
an bining market under the guidance of the state s macroeconomic control are imperative
【key words】medical mereial bribery crime;responsibility
一
、背景介绍
回扣(或手续费),是经济活动中经常使用的商业
促销手段,通常有明扣与暗扣之分。刑法中所说的回
扣就是暗扣,经营者销售商品时在帐外暗中以现金、
实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比
例的商品价款。医疗回扣则是指医疗机构及其工作
人员在日常管理或医疗活动中,接受医疗器械、设
备、药品、卫生耗材或其他医疗服务需要的产品的生
产、经营者(企业或个人1以各种名义提供的帐面以
外任何形式的不正当利益f有学者认为不包括非物
质利益1。
随着市场经济的发展,公共事业的民营化以及
赢利的驱动,病人的知情权不被尊重,医生缺少法律
意识,加之医院管理混乱,医生利用处方权收取回扣
[作者简介]聂瑜(1986一),女,浙江台州人,浙江大学法学院04 级本科生;tel:**********.e—mail:******@
法律与医学杂志2007年第14卷(第3期)
的现象越来越普遍,而且数额惊人。从而引发了药价
虚高、百姓看不起病等社会矛盾。同时给我国市场经
济体制的运行带来了诸多负面影响:回扣成了市场
上通行的潜规则,从而增加了医疗企业运行的隐性
成本,影响了我国经济的健康发展;加剧了社会腐败
现象的泛滥,破坏了诚实信用的信条,践踏了公开、
公平、公正的市场运行准则,同时也对政府执政能力
提出了新的挑战;给我国的社会保障体系造成了冲
击,无形中提高了医疗费用的成本,增加了患者的负
担。?对此,
[1] [2] 通过完善法律来规范医患双方的行为,理
顺医疗服务中的不合理规则,加大深化卫生体制改
革,加强医疗机构的管理,保护患者合法利益,解决
医疗回扣问题势在必行。